Economía
NUEVOS SERVICIOS PUBLICOS ESENCIALES DECLARADOS DURANTE LA PANDEMIA
El decreto firmado por el presidente Alberto Fernández señala que "la ONU ha expresado en diversos documentos la relevancia de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para el desarrollo de una sociedad más igualitaria".
Por Vazquez, Fernando
El gobierno publicó el Decreto de Necesidad
y Urgencia (DNU) 690/2020, que declara a la telefonía celular y fija, las
prestaciones de Internet y a la TV paga como servicios públicos. Esta norma,
difundida este sábado en el Boletín Oficial, argumenta que “el acceso a
Internet es, en la actualidad, uno de los derechos digitales que posee toda
persona con el propósito de ejercer y gozar de la libertad de expresión”.
También destaca que "las Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones representan no sólo un portal de acceso
al conocimiento, a la educación, a la información y al entretenimiento, sino
que constituyen además un punto de referencia y un pilar fundamental para la
construcción del desarrollo económico y social".
Además, al igual a lo previsto en la
Constitución nacional en su artículo 42, se establece el deber de las
autoridades de proveer a la protección de los consumidores y usuarios de bienes
y servicios, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de
los mercados así como a la calidad y eficiencia de los servicios públicos.
La medida se concretará a través de un DNU
que se dio a conocer, a partir del cual se dejarán sin efecto los aumentos de
los abonos anunciados por algunas de las empresas prestadoras a partir del 1 de septiembre.
A través de su cuenta en la red social
Twitter, el Presidente dijo que de esta manera se están "recuperando
herramientas regulatorias que el Gobierno anterior quitó al Estado".
El mandatario hizo referencia al DNU 267
firmado por el ex presidente Mauricio Macri apenas asumió el gobierno, en
diciembre de 2015, con el que creó el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom)
y modificó artículos centrales de la Ley de Servicios de Comunicación
Audiovisual, con el que decidió dar de baja el poder regulatorio del Estado en
esta materia dispuestas en 2014, a través de las leyes audiovisual y de
telecomunicaciones.
El Presidente también destacó que "la
educación, el acceso al conocimiento, a la cultura y a la comunicación son
derechos básicos que debemos preservar. Por eso, hemos ordenado que de aquí en
adelante haya planes inclusivos de prestación básica, universal y obligatoria
para quienes menos tienen"
El decreto establece que la telefonía
celular y fija, los servicios de internet y la TV paga son servicios públicos
esenciales. La norma dispondrá el congelamiento de los precios hasta el 31 de
diciembre próximo.
El vicepresidente del Enacom, Gustavo
López, explicó esta noche que "quedó demostrado que los servicios de
Internet, telefonía y de cable no son servicios suntuarios sino que son esenciales
para el acceso al conocimiento, la educación, a la cultura, pero también al
trabajo y el desarrollo económico".
“Sin conectividad a Internet no hay
desarrollo industrial ni económico posible”, dijo el funcionario al referirse a la medida dispuesta por el
Gobierno.
Según las mismas fuentes, tampoco podrá
haber aumento de tarifas en el futuro sin previa autorización del Estado,
debido a que pasará a ser un “servicio público” y ya no estará sujeta a la
decisión exclusiva de las empresas, como sucede en la actualidad. De esta
forma, el Gobierno recupera las herramientas regulatorias sobre estos sectores.
Por su parte, el vicepresidente del Enacom,
Gustavo López, explicó que “quedó demostrado que los servicios de Internet,
telefonía y de cable no son servicios suntuarios sino que son esenciales para
el acceso al conocimiento, la educación, a la cultura pero también al trabajo y
el desarrollo económico”.
En el mismo sentido, consideró que era
imprescindible recuperar la declaración de servicio público que había eliminado
el ex presidente Mauricio Macri a la semana que asumió, dejando esto como una
simple mercancía entre privados y no un derecho humano básico.
Además, la norma que se dará a conocer a
través del Boletín Oficial, dará un paso más allá de lo derogado oportunamente
por la gestión Cambiemos e incluirá a la telefonía celular entre los servicios
públicos, esenciales y estratégicos.
El vicepresidente del Enacom también reseñó
que se implementarán las prestaciones básicas universales y obligatorias, lo
que implica asegurar los planes inclusivos y la tarifa social para los que no
pueden acceder a un plan.
El Estado ahora le va a garantizar el
acceso a planes inclusivos a través de una prestación universal y las empresas
serán las encargadas de ofrecer un precio acordado con la autoridad de
aplicación.
Tampoco podrá haber aumento de tarifas en
el futuro sin previa autorización del Estado, debido a que pasará a ser un
servicio público y ya no estará sujeta a la decisión exclusiva de las empresas,
como sucede en la actualidad.
De esta forma, el Estado recupera las
herramientas regulatorias sobre estos sectores y, en consecuencia, el anuncio
formulado por el Presidente también deja sin efecto el incremento de entre 10 y
15% que las tres mayores operadoras de telefonía celular como Movistar, Telecom
Personal y Claro, tenían previsto aplicar a partir del primer día de
septiembre.
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